李曙光:个人破产,关乎人的生存权利
“探索建立个人破产制度。李曙利”党的人破二十届三中全会首次把个人破产上升到了社会主义市场经济基础制度的地位。 2025年5月,产关存权南方周末报道《856万失信者,乎人能不能“重生”?李曙利》,呈现了当下从失信惩戒到个人破产的人破制度链条与阻碍。个人破产如何从试点走向全国,产关存权仍是乎人待解问题。 在破产话题上,李曙利李曙光是人破全国最有发言权的研究者之一。 他是产关存权中国政法大学破产法与企业重组研究中心主任,也是乎人全国人大财经委员会企业破产法修订工作组成员和最高人民法院企业破产法司法解释起草小组顾问,还是李曙利参与了近期实施的、中国第一部专门关于民营经济发展的人破基础性法律民营经济促进法立法过程的专家。 他提出,产关存权“破产法是市场经济的宪法。”那么该如何理解个人破产制度,就相关话题,南方周末专访了李曙光教授。 “深圳个人破产试点的适用面还是窄了一点。”图为深圳北站。视觉中国/图 南方周末:如何理解个人破产制度与企业破产制度的关系? 李曙光:企业破产与个人破产是两种截然不同的制度。企业破产主要涉及社会财富资源的流动和重新配置。个人破产则更深入地触及到个人权利及发展路径的层面。 现代破产法与过去破产法不同。过去的破产实质上是市场入侵,即所谓的“狼吃羊”机制,强调市场的竞争性,掉队的羊就要被狼吃掉,优胜劣汰。 现代破产制度起源于20世纪70年代的美国,将企业转型理论融入其中。该理论认为,企业拥有生命周期,这个周期是可以被拯救的,若是在困境中及时采取措施,便可挽救企业,避免社会资源的大规模浪费。市场出清与资源的有效利用,共同构成了一个完整的现代破产功能体系。 个人破产,虽然原理也是解决社会经济关系中的偿付问题,但与企业破产概念不同,其起点在帮助每个人实现人的价值。 人生的价值,特别是在市场经济环境下,主要体现在每个人都有创业的冲动,想自己做些事。能否成功,则取决于他们是否具备社会环境所要求的重要能力,如筹款、借款、创新与经营的能力,也包括天时地利人和等环境条件。 融资能力是最重要的,这就涉及跟企业一样的债权债务关系产生,如发生偿付能力问题,企业通常以有限责任为边界,而个人责任范围的边界不局限于有限责任,往往被延伸至个人的无限责任。 个人破产,实际上关乎人的生存权利。它是什么概念呢?即一个债务缠身的自然人,当他怎么努力都还不起债的时候,法律上给他一个未来人生的出路,在一定程度上可以免责、免债,给其生活重新开始的机会,这也意味着要将个人无限的责任限制化。 限制的要将个人无限的责任限制化
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